7 Programas para el Bienestar Social

Bogotá, 21 de mayo de 2026.

El candidato presidencial Iván Cepeda Castro presentó los siete programas para el bienestar social que serán el eje del próximo gobierno del Cambio, con el objetivo central de eliminar la pobreza y superar la desigualdad social como condición indispensable para un crecimiento económico sostenible.

El avance en la eliminación de la pobreza y la superación de la desigualdad social serán el eje principal de nuestro programa de gobierno.

Esa concepción corresponde a las definiciones del modelo económico que hacemos.

Nuestra propuesta esencial busca promover una economía productiva, diversificada y socialmente incluyente.

Esa concepción responde al principio de que el desarrollo y el crecimiento económico sostenible solo es posible si se logran avances sustanciales de reducción de la pobreza y la desigualdad.

El Estado puede y debe ser un actor emprendedor, innovador y estratégico en la economía. Su política social se inscribe en esa línea. No es un programa estatista o de estatización de la economía. Por el contrario estimula el emprendimiento microempresarial.

En esa línea se inscriben los programas sociales para el bienestar que desarrollará nuestro gobierno para fortalecer los que ya existen y avanzar.

Criterios

• No asistenciales, no son subsidios. Los subsidios y el asistencialismo son reemplazados por una política de reconocimiento de dignidad y derechos de las personas y las poblaciones en situación de pobreza que garantice su bienestar.
• Son programas para fortalecer el tejido social, la productividad y la asociatividad microempresarial.

Implican un aumento de cerca de tres billones de pesos, pero no tienen nuevo impacto fiscal.

• Son progresivos y tienen diversas fuentes de financiación que pueden reducir el gasto.
• Mayores ingresos que tendrá Ecopetrol producto del aumento de los precios internacionales del petróleo.
• Eliminación de la intermediación en el gasto público. Esta es también una medida anticorrupción.
• Redireccionamiento de los recursos del Estado para beneficiar a los sectores más pobres.
• Oferta de concertación con los gremios y la empresa privada de programas sociales por impuestos.

Desde esta perspectiva me permito anunciar que nuestro gobierno impulsará siete programas para el bienestar social en los próximos años:

1. Colombia Mayor

En Colombia Mayor tenemos el avance realizado en el primer gobierno del Cambio, pasamos de un millón quinientos mil beneficiarios a tres millones doscientos mil beneficiarios y de ochenta mil pesos mensuales a un bono pensional de $230.000 mensuales.

La meta es un millón más de adultos mayores que viven en situación de pobreza o pobreza extrema. Tendría un costo de dos billones de pesos a los que se podría buscar financiar con ingresos que tendrá Ecopetrol.

2. Renta Joven

El universo de Renta Joven son 400.000 jóvenes, sin embargo, hoy solo contamos con 184.000 beneficiarios del programa. Nuestro gobierno a partir del próximo año pasará a cubrir los 400.000 jóvenes, manteniendo las transferencias entre ochocientos mil y un millón de pesos, en base a los indicadores de matrícula, permanencia y excelencia académica. Estaríamos hablando de cerca de $400.000 millones de pesos al año.

Esta renta la recibirán jóvenes de la ruralidad y la periferia urbana que o estudien en universidades públicas o trabajen para el Estado a través del Servicio Social para la Paz.

Su financiación se hará a través de la Ley 30 de 1992, artículos 86 y 87 que permiten aumentar recursos de bienestar universitario para garantizar alimentación, transporte y condiciones de bienestar en la institución de educación superior.

También por vía de programas de empleo estatal para el Servicio Social para la Paz.

3. Renta Ciudadana

Requerimos aumentar la cobertura progresivamente de 800.000 a un millón seiscientas mil familias beneficiarias durante los próximos cuatro años y mantener las transferencias de $500.000 cada dos meses.

El programa promoverá el tránsito de las familias a proyectos asociativos productivos, propiciando espacios para que nuevos beneficiarios accedan al programa. En concreto se promoverá el crédito barato para las microempresas familiares (50.000 cada año).

4. Renta para personas en situación de discapacidad

La Ley 2456 del 2025 crea renta básica mensual para personas en situación de discapacidad.

El universo que será objeto son 400.000 niñas, niños y jóvenes hasta 29 años en situación de discapacidad y en situación de pobreza (Encuesta Nacional de Calidad de Vida del DANE de 2024 y Censo del 2018).

Este programa tiene un costo de 400.000 millones de pesos.

5. Protección de líderes sociales y el tejido social de sus comunidades

Se dispondrá renta básica, con un salario vital mensual para atender a 5.000 lideresas y líderes sociales y sus comunidades en situación de riesgo ante amenazas contra su vida. Costo aproximado $120.000.

Financiación del programa a través del redireccionamiento del gasto público (DPS, ANI, FINDETER). Estas personas contribuirán, como lo hacen ya, al fortalecimiento de las comunidades y del tejido social, la construcción de infraestructura de mediana y pequeña capacidad.

6. Compra directa de alimentos a los campesinos

El Gobierno redireccionará la compra de alimentos hacia las comunidades campesinas y rurales, sectores de la periferia urbana en tres sectores. La compra eliminará la intermediación:

• ICBF compra cerca de 2 billones de pesos anuales en alimentos.
• Fuerza Pública compra 1.5 billones de pesos anuales en alimentos.
• Programas PAE compran 3 billones de pesos anuales en alimentos.

En total estas instituciones compran 6 billones anuales en alimentos que pueden ser comprados directamente a los campesinos.

Tener asegurada la venta de su producción es el factor más importante en su ciclo productivo y les abre con fluidez el acceso al crédito financiero, lo cual hay que garantizar con una adecuada integración del Banco Agrario.

La intermediación comercial en todos estos casos, incrementa los costos de los alimentos, genera clanes y mafias con fuerte participación politiquera y deteriora la supervivencia de la producción campesina.

7. Compra de útiles escolares para familias de pocos ingresos

Compra de útiles escolares para dos millones de estudiantes de la ruralidad y la periferia urbana. Recibirán un kit escolar completo que incluye maleta, ajedrez, balón, colores y todos los útiles escolares básicos más las cartillas de la comisión de la verdad. Costo 580 mil millones de pesos de los cuales ya se tiene financiado para la primera etapa 200 mil millones de pesos con recursos del Ministerio de Educación.

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— Iván Cepeda